| 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2005年政府工作回顾
过去的一年，在县委县政府和党委的正确领导下，全镇上下始终以邓小平理论和“三个代表”思想为指针，深入贯彻党的十六届五中全会精神，坚持策应新形势，抓住新机遇，增添新举措，再上新台阶这一发展理念，全面促进全镇经济和社会事业和谐发展。
——经济建设稳步推进。在强攻工业，发展开放型经济的进程中，我镇经济建设步履扎实，2005年底工农业总产值达到11662万元，比上年增长24%；财政收入完成593.4万元，同比增长7.4%；农民人均纯收入1677元，同比增长14.4%；招商引资完成1800万元。
——林改政策深入人心。按照“明晰产权，减轻税费，放活经营，规范流转”16字方针，从2005年3月起，在全镇全面推进林业产权制度改革。经过一年的艰苦努力，各项工作基本结束，取消了各种不合理的收费，提高了木竹价格，增加了林农收入。
——粮食生产稳产高效。随着中央一号文件的颁布实施，粮食直补和良种补贴发放到户，农民对种粮积极性普遍提高。粮食品种质量也向优质化发展，以澡下村为龙头的AA级绿色大米生产，已成为我镇粮食生产的一块金字招牌。
——招商引资成果喜人。我镇不断转变政府职能，打造服务型政府，把招商引资作为经济发展的重中之重来抓。2005年实现招商引资1800万元，成功引进江西华伍铸造有限公司、奉新县众诚石材有限公司和新洲机械工程公司建成投产。
——财税征收工作到位。本着“保运转，促发展”的原则，进一步加强了财税征管和稽查力度，较好地防止了税收的“跑、冒、滴、漏”，做到了应收尽收，及时征收，确保了财税任务的按时足额完成。
——政府职能得到转变。围绕“小政府大服务”的目标，一是深入开展《行政许可法》的学习和贯彻，做到了依法行政；二是积极推行政务公开、行政工作透明规范；三是认真做好亲商、护商、安商工作，积极营造发展的软硬环境，基本做到环境优化、政策优惠、服务优质；四是建立完善了各类突发事件应急预警处理机制，增强了应对突发事件的能力，确保了社会基本稳定。五是重视群众难点热点问题和信访工作。对垦民、特困户进行了经济救助和困难补助，进一步维护了人民群众的利益。
过去的一年，我镇虽然遭受到罕见的病虫害和30年一遇的洪涝灾害，给经济工作带来较大的负面影响，但是全镇各级组织、全体人民在镇党委的正确领导下，使我镇经济依然保持了良好的发展势头，这是各级干部共同努力的结果，是全镇广大人民团结奋斗的结果，是社会各界支持帮助的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇各级干部和广大群众，向所有关心支持我镇建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，要清醒地看到我镇经济和社会发展还存在不少困难和问题。如经济总量还不大；农业产业结构调整步伐缓慢，养殖业和特色农业比较落后；社会不稳定因素仍然存在，影响着和谐发展的进程；新形势下干部工作作风有待改进，干部服务三农工作水平与人民群众期望还存在较大差距。这些问题和困难，我们将在今后的工作中加以克服和解决。
二、2006年政府工作的目标和任务
今年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，按照党代会制订的工作目标，逐项落实，扎实推进，促进我镇经济较快增长和社会和谐发展。
今年主要经济目标是：工农业总产值达到15000万元，比2005年增长25%；财政收入达到650万元，比2005年增长10%；农民人均纯收入达到2000元，比2005年增300元；招商引资达到3000万元，比2005年增1200万元；人口自然增长率控制在5‰以内。
今年将办好6件实事：
1、贯通奉后线澡下段柏油路面和修通4公里至洞下水泥路；2、做好农村新型合作医疗试点工作；3、完善五保户、特困户、农村低保、垦民低保等民政救助工作；4、扩大沼气池建设覆盖面，力争完成今年130只沼气池任务，使更多农民群众用上清洁能源；5、作好社会主义新农村试点规划，搞好澡下、富溪两个示范点建设；6、完成澡下学校宿舍楼工程，争取启动新敬老院工程筹建工作。
为完成今年的工作目标，必须紧扣发展主题，营造发展氛围，加快发展步伐，抓住发展机遇，重点要做好以下几方面工作：
（一）在招商引资上寻求突破点，实现经济发展新速度
进一步转变招商引资方式，适应新形势，变招商引资为招商选资，向大规模、科技含量高、绿色环保的目标寻项目，向更实领域大力发展开放型经济，继续巩固园区招商引资主阵地，建立健全重大项目领导联系制度和部门服务制度，同时要积极完成全民创业基地的招商引资任务，全年力争引进1000万元以上项目1—3个。
（二）在强攻工业中培植增长点，打造经济发展新优势
一是进一步扶优扶强，着力培植华伍精密铸造有限公司、新安工艺实业公司、艺成工艺公司、协和铸造公司，使四个企业年纳税都突破100万元，成为澡下工业企业的龙头企业；二是抓好安信木地板企业的建设，目前已顺利建成投产；三是通过政策扶持、优化环境、改善服务、抓好松涛竹地板厂、昌强竹地板厂和新洲公司等企业的培植壮大，确保工业企业产值过亿元，为财政提供税收突破500万元，使澡下成为企业家投资的乐土，使工业经济为澡下经济社会协调发展提供坚实的经济基础，真正实现工业反哺农业、工业服务社会。同时对现有企业和重点在建企业要求搞好服务，对发展潜力大、成长性较强的企业，要实行领导挂点帮扶制度，在用电、供水、用工及原材料供应上给予优先保证。
（三）在提高农业产业水平中坚实支撑点，拓宽农民增收新渠道
继续抓好粮食生产，在重点搞好1000亩AA级绿色大米生产基地的同时，动员群众扩大水稻播种面积和全面推广使用良种，提升水稻品质质量和单位面积产量，力争全镇扩大水稻种植面积1000亩。同时加大对农业基础设施改造的力度，重点是争取今年澡里水库改造工程开工。山区农民要在林业产权制度改革的前提下扩大成果，利用好现有林业政策，咬住青山不放松，掀起造林、营林和林业开发的高潮，确保林业资源永续利用。
（四）从建设社会主义新农村中找到平衡点，实现城乡统筹发展新格局
建设社会主义新农村是党中央统筹城乡发展的重大战略决策，是我国建设小康社会的重大历史任务。我镇建设社会主义新农村基本思路是：一是要立足当前，着眼长远。既要从群众最关心、最迫切需要解决的现实问题入手，如扶贫救困、路桥、水电设施；又要扎扎实实地做好各项打基础、管长远的工作，如产业发展、新农村规划；二是要统筹规划，逐步推进。既要坚持规划先行，统筹谋划好基础设施建设和生产生活各项事业的发展，又要从经济条件好、群众积极性高的村组搞起。今年主要任务是抓好澡下、富溪两个示范点建设。三是要因地制宜，量力而行。从不同村的实际出发，确定新农村建设的目标、任务、措施，不搞一刀切。四是要依靠群众，惠及农民。充分考虑不同群众的切身利益和承受能力，尊重农民意愿，发挥农民的主体作用，不搞形式主义，防止农民负担反弹。五是要讲究科学，突出特色。坚持按农村社会经济规律办事，体现农村特色，保护地方优秀历史文化，实现人与自然和谐相处，不搞一个模式，防止千村一面。最终实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标，为全面建设小康社会打下基础。
（五）从抓三个文明建设中体现结合点，促进全镇社会文明新进步
坚持“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”的行政理念，切实加强政府自身建设，塑造勤政、廉洁、务实、高效的政府形象；坚持科学发展观，不断创新发展新举措，妥善解决发展中的矛盾和问题，要以澡下镇发展为己任，以澡下农民富裕为天职，强化责任，激励工作人员在各自的岗位上，尽心尽力尽责做好各项工作。进一步加大环境整治力度，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款行为，简化办事手续，缩短办事时间，提高办事效益，坚持落实服务承诺制、主管负责制、首问责任制，进一步改善机关作风，强化服务意识，规范服务制度，完善服务功能，提高服务水平和质量。
进一步加大基础设施投入，优先发展教育、文化、农村医疗和生产、生活必需的公共设施，提高农村发展的基础水平。切实抓好计划生育工作，做好农村计生家庭奖扶工作，逐步完善村级服务所的功能。
全力维护社会稳定，深入开展安全生产专项整治，继续推行各级安全稳定责任机制，确保无特重大安全事故发生，继续加大矛盾纠纷排查力度，认真做好人民来信来访工作和人民调解工作，进一步做好垦民思想稳定工作和困难补助工作，促进他们安心生产。
在全民中深入开展社会主义荣辱观教育。树立社会主义荣辱观是全社会的一件大事，我们不仅仅要有正面的舆论导向，靠道德楷模的垂范，而且要从一个单位、一个行业、一个系统、一个地区做起，从每一个社会成员抵制不良风气做起，进一步提高对形成良好社会风气重要意义的认识，切实有效地促进我镇良好社会风气的形成和发展。
各位代表，蓝图已绘就，正当扬帆破浪，任重而道远，更须策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记党中央周围，以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加扎实的作风，为实现党代会提出的各项奋斗目标，为把澡下建成繁荣、富裕、和谐、发展的社会而努力奋斗。
|
