2009年澡下镇社会治安综合治理工作要点

2009年澡下镇社会治安综合治理工作的指导思想和基本思路是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，有效预防处置群众性事件，严密防范打击敌对势力的捣乱破坏活动，大力加强社会治安综合治理，切实改进社会服务管理，以和谐社会建设者和保障者的姿态全面发挥职能作用，为经济社会发展营造和谐平安的社会环境，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

认真贯彻落实上级文件精神，明确和谐平安建设的具体标准，切实把建设“和谐平安澡下”各项工作落实到单位，落实到基层。进一步加大对和谐平安建设保障力度，确保各项工作正常开展。调动社会各界力量，形成条块结合，专群结合，上下联动，各方联动，齐抓共管的工作格局，开展丰富多彩的宣传活动，在全镇上下营造和谐平安建设的浓厚氛围。

按照“教育为先，重在创评，贵在有价”的原则，进一步完善创评标准和机制，逐步建立和完善村民平安文明档案，让有道德、守法律、讲诚信的村民在政治上有地位、社会上有声誉、经济上得实惠，引导广大群众自觉遵纪守法，促进基层和谐稳定。

1、着力提高“严打”整治能力水平。坚持宽严相济的刑事政策，既有力打击和震慑犯罪，维护法治的严肃性，又尽可能减少对抗，化消极因素为积极因素，实现法律效果和社会效果的统一。依法严厉打击严重刑事犯罪，重点打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、杀人和爆炸等严重暴力犯罪，“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和流窜犯罪。依法打击邪教组织的破坏活动，以及利用宗教名义进行的非法活动。深入开展“打黄打非”和禁毒、禁赌斗争，扫除社会丑恶现象。继续抓好学校、企业以及公共复杂场所的治安专项治理，限期改变面貌，并建立长效管理机制，巩固整治成果。

2、努力提高维护稳定和预防处置群体性突发事件的能力水平。要大力开展矛盾纠纷排查调处工作机制和责任机制。要继续加强信访工作，认真处理涉法涉诉问题，确保新中国成立60周年国庆和重要政治活动期间不出现进京访。要整合资源，广辟情报、信息来源，并加强分析和预测，要建立健全处置突发性事件应急体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效的风险管理和危机控制机制，增强保障公共安全和处置突发事件的能力。

3、努力提高社会治安防控的能力水平。总的要求是：“人防抓落实，技防抓提高”。特别是集镇的专职巡防队要全部规范建立到位；居民楼院等重点部位的物防、技防措施要落实到位；街面技防措施要落实到位。重点是实现“三转变一纳入”，即由人防向人防物防技防并举转变，向科技要防范效能；由“单一防范”向“整体防范”转变，向整合资源要防范交通；由“被动防范”向“主动防范”转变，变被动应付为主动防范；切实将治安防范设施建设纳入城市基础设施建设和民用建筑建设的总体规划，进行综合设施、同规划和独立验收。

4、努力提高社会管理的能力水平。要加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险品和放射性物品的管理，消除安全隐患；要加强特种行业管理，加大对网吧、娱乐场所的整治和管理力度，加强对互联网和移动通信不良信息的监控和管理；要加强道路安全管理和消防管理，预防和减少重特大交通事故和火灾事故的发生。要确保交通事故起数、受伤人数、直接车物损失较去年相比有下降；要加强安全生产监管，加大对安全生产违法行为的查禁力度。

1、充分发挥教育部门“主力军”作用。各级学校，要进一步加强对学生的法制宣传教育，提高学生学法、守法、用法、护法意识。中小学校要100%聘请法制副校长，并加强工作规范建设，大力促进警校共建工作的开展。建立和完善济困助贫、教育挽救等工作机制，切实做好重点青少年群体的教育和管理工作。

2、进一步完善失足青少年社会帮教和矫治工作机制。以村（场）为单位，对孤儿、辍学生、无业在家的闲散青少年、外出务工人员留守在家而无人照料的未成年子女、服刑在教人员的未成年子女等进行摸底排查，建档立卡，建立失足青少年档案，对失足青少年，制定科学的帮教计划，组织力量共同做好教育挽救工作。

1、切实加强综治基层基础建设。重点抓好综治基层组织建设规范化，工作机制和制度建设规范化，硬件建设规划化。进一步完善基层综治基础工作台帐，使基础工作水平再次明显提高。

2、深入推进综治“六进”活动。重点是进一步扩大企业、校园、村庄综治工作室的覆盖面，并充分发挥基层单位和进驻人员的作用，帮助基层抓好综治各项措施的落实，真正起到维护社会治安和社会稳定的第一道防线作用。